实力信誉彩票APP平台

县、区人民政府,市政府各部门,各有关单位:

  经市政府同意,现将《“创业铜都”行动计划(2019—2021年)》印发给你们,请认真组织实施。

  铜陵市人民政府办公室

  2019年1月24日

“创业铜都”行动计划(2019—2021年)

  为认真贯彻落实《国务院关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》(国发〔2018〕39号)以及《安徽省人民政府办公厅关于印发“创业江淮”行动计划(2018—2020年)的通知》(皖政办〔2018〕44号)精神,进一步推进我市创新创业工作,促进全市经济社会持续健康发展,制定本行动计划。

  一、总体目标

  2019—2021年,全市新增注册企业7500家以上、新增个体工商户20000户以上,带动就业8万人以上;开展阶梯式创业培训2万人次以上;累计建设市级以上众创空间15个以上,集聚创客1.5万人次以上;发放创业担保贷款10亿元以上;促进大学生等青年群体创业3万人以上,把我市全面建成区域领先、功能完善、富有活力的创新创业城市。

  二、优化十大工程

  (一)创客逐梦工程

  1.继续打造创新创业平台。鼓励产业园区龙头企业、民营科技企业孵化器结合自身优势条件,建设适合自身产业发展的特色双创平台。充分发挥合作高校院所的优势专业领域,重点在铜基新材料、新型电子元器件、智能制造、环境监测与检测等特色产业,建设以科技人员为核心、以成果转移转化为主要内容的专业化双创平台。充分利用铜都创新小镇创新创业集聚优势,重点围绕铜基新材料和大数据产业,打造集产业、科技、金融、生活为一体的新型众创生态系统,助力全市实体经济高质量发展。到2021年建成市级及以上双创平台20个以上。对新备案的国家级、省级众创空间,分别给予一次性奖励50万元、20万元。(责任单位:市科技局、市人社局、市财政局、铜陵经开区管委会、县区政府等)

  (二)创业筑巢工程

  2.鼓励兴建创业孵化园区。提升创业园区孵化服务功能和产业集聚力,鼓励引进工业设计、电子商务、人力资源、动漫设计、新技术新产业新模式等服务业企业入园孵化。实施科技企业孵化器县区、园区全覆盖行动计划,对新认定的国家级、省级科技企业孵化器,分别给予一次性奖励50万元、20万元。鼓励社会各界整合资源发展各类创业平台,积极创建一批省级农民工返乡创业示范园和省级青年创业园。加快完善中小企业公共服务体系,对新认定的国家级、省级、市级中小企业公共服务示范平台和小微企业创新创业基地,分别给予一次性奖补50万元、30万元、10万元。(责任单位:市人社局、市科技局、市发改委、市经信委、市财政局、铜陵经开区管委会、县区政府等)

  (三)创业领航工程

  3.全面提升创业者创业能力。建设创业示范大学和创业示范学院,探索建立创业智库或创业研究院,对各类创业者分层次、分类别、分阶段开展创业教育和创业培训,每年培训6000人次以上,且给予每人100—1300元的培训补贴。充实完善创业培训师资库,建设一支200人以上的高水平创业培训师资队伍。调整更新创业服务专家团成员,建设一支300人以上的专业化创业服务专家队伍。开展创业沙龙、创业高峰论坛、创业项目资本对接会、创业故事分享会等新型创业服务活动累计不少于100场次。坚持深化高校创新创业教育改革,把创新创业教育贯穿到人才培养全过程,着力培养大学生的创新精神、创业意识和创新创业能力。组建高校毕业季创业路演团,集中开展高校毕业生创业路演活动。(责任单位:市人社局、市财政局、市经信委、市科技局、市农委、团市委、市工商联、各高校等)

  (四)绿色准入工程

  4.不断优化市场主体准入机制。压缩企业开办时间,将企业开办总时间压缩至3个工作日内办结。开展“一窗受理、部门联动、信息共享、证照联办、后台办结、统一出件”的审批服务模式。对所有涉及市场准入的行政审批事项,按照“证照分离”改革模式进行分类管理。进一步优化企业注销登记程序,减少申请材料,实现市场主体退出的便利化。开设“转型升级”登记咨询窗口,对办理“转型升级”登记注册的个体工商户,进行“一对一”帮扶。做好重点人群创新创业服务工作,让创业者一次不用跑或最多跑一次。(责任单位:市政务服务中心、市工商局、市人社局、市财政局等)

  (五)降费减税工程

  5.继续降低企业社会保险费率。企业职工基本养老保险单位缴费比例由20%降至19%;失业保险总费率由2%降至1%,其中,单位费率由1。5%降至0。5%,个人费率0。5%不变,政策到期后继续延续实施。对符合稳定就业条件的参保民营企业,可返还企业及其职工缴纳的50%失业保险费。对企业以前年度社会保障费欠费进行梳理统计,保障参保人权益的同时,一律不得自行组织开展集中清缴。(责任单位:市人社局、市税务局、市财政局等)

  6.着力减轻创业者税费负担。落实好重点群体创新创业税收优惠政策,进一步健全信息共享机制,优化办税流程。全面落实国家、省、市涉企行政事业性收费政策,动态调整涉企收费清单,加强清单管理,实现清单之外无收费。(责任单位:市税务局、市财政局、市发改委〈物价局〉等)

  (六)融资畅通工程

  7.加大创业担保贷款支持力度。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业,可二次享受创业担保贷款贴息政策,将个人贷款额度提高至15万元,小微企业贴息贷款额度为300万元,未享受国家贴息政策的,由市、县区创业扶持资金贴息。(责任单位:市人社局、市财政局、市经信委、人民银行铜陵市中心支行、县区政府等)

  8.扩大创业引导资金发放规模。逐步扩大青年创业引导资金规模,2019年发放青年创业贷款金额不低于青年创业引导资金的6倍(到2021年不低于8倍)。加强小微企业互助引导基金安全防控,根据基金运行情况,灵活调整投入比例。(责任单位:市财政局、市人社局、市工商联、铜陵经开区管委会等)

  9.拓宽创业者投融资渠道。鼓励、引导银行业金融机构逐步扩大抵押物范围,探索将股权、知识产权、专利权、商标权等无形资产纳入抵(质)押范围。发挥应收账款融资服务平台作用,通过为资金供需双方提供迅速、便捷、有效地应收账款融资合作服务,推动金融机构积极开展应收账款等供应链融资业务。鼓励支持青年创业企业到省股权托管中心挂牌,主动提供对接登记、展示、股权转让、融资对接等综合金融服务,拓宽融资渠道,降低融资成本。(责任单位:市政府金融办、市财政局、人民银行铜陵市中心支行等)

  (七)高校毕业生创业工程

实力信誉彩票APP平台  10.加大高校毕业生创业资金补贴力度。高校毕业生在铜自主创业最高可申请15万元创业担保贷款,合伙经营或组织起来就业最高可申请50万元,享受全额贴息。毕业2年内高校毕业生初次创办小微企业正常经营6个月以上的,给予一次性创业扶持补贴5000元,经专家评审属于科技类创新创业项目的,按评审类别给予5—10万元的一次性创业补贴。带动他人就业并依法缴纳社会保险的,给予带动就业补贴,补贴标准为带动3人就业的每年补贴2000元,超过3人的,每增加1人再补贴1000元,补贴期限不超过3年。(责任单位:市人社局、市财政局、团市委、各高校等)

实力信誉彩票APP平台  11.有效解决高校毕业生创业场地问题。对入驻各类特色小镇、创业园区和众创空间的大学生创业实体,按照“1免2减半”的标准给予场地租金补贴。对未入驻特色小镇、创业园区和众创空间的大学生创业实体,按5元/m2·月补贴,补贴面积最多不超过400m2,最长不超3年。积极探索高校毕业生就业创业加油站建设,将高校毕业生公共就业服务向高校延伸,依托本地高校精准开展高校毕业生就业创业服务。高校毕业生就业创业加油站验收合格的,给予10万元以上的配套补助资金。(责任单位:市人社局、市财政局、团市委、各高校等)

  (八)高端人才创业工程

  12.鼓励高端人才创新创业。推进各类引才、引智计划实施,完善保障激励机制,制度化、常态化扶持高层次人才团队来铜创新创业。实施创新创业人才培养计划,有计划、有步骤地选拔本地人才送往高校、科研机构接受继续教育,开展科技研究,并在科技项目立项上给予支持。培养本地“植根性”技术创新领军人才和创新团队,造就一批推动我市主导产业和战略性新兴产业发展的高层次人才。加强科技人才与企业对接,支持高校与企业联合组织培养研究生、高校青年教师,教师挂职锻炼等。加快高素质创新人才队伍建设,建立科技人才柔性引进机制,激发科技人员积极性、创造性。(责任单位:市委组织部、市科技局、市人社局等)

实力信誉彩票APP平台  13.营造高端人才成长良好环境。鼓励民营企业引进高层次人才,全面落实住房、就医、就学、落户等政策,不断优化人才工作、生活环境。对企业引进科技人才年薪达50—150万元,符合政策规定的,每年按其年薪10%的比例奖励用人单位,其中同级财政承担奖励资金的70%。鼓励支持民营企业建设博士后科研工作站,同等条件下优先申报设站。对新认定的国家级、省级博士后科研工作站,分别给予60万元、50万元建站资助及研发运营补贴。对进站工作的博士后研究人员,每人每年给予5万元生活补贴。支持民营企业建立技能大师工作室,被认定为国家级、省级、市级的市财政配套给予12万元、10万元、10万元资金补助。(责任单位:市委组织部、市人社局、市科技局等)

  (九)返乡农民工创业工程

实力信誉彩票APP平台  14.引导外出务工人员返乡创业。结合“春风行动”,开展“接您回家”活动。服务乡村振兴战略,引导返乡农民工围绕规模种养业、特色农业、设施农业、林下经济等农业生产经营进行创业,支持发展农产品加工业,鼓励在生产生活性服务业进行创业,支持开发“互联网+现代农业”、电子商务、文化创意、养生养老等新业态新模式。支持创办乡村旅游、休闲观光农业等各类新产业新业态,实现一二三产业融合发展。建设多种形式的创新创业支撑服务平台,健全服务功能,开展专业化服务。建立农村创新创业园区(基地),鼓励农业企业建立创新创业实训基地。加快将现有支持“双创”政策向返乡下乡人员创新创业拓展,保障返乡创业人员同等享受招商引资、财政优惠政策等权利。适当放宽返乡创业园区用电用水用地计划指标,吸引更多返乡创业人员入园创业。(责任单位:市发改委、市农委、市人社局、市财政局、市工商局等)

  (十)退役军人创业工程

  15.重点扶持退役军人创业。坚持退役军人创新创业政策优先,在享受普惠性创新创业扶持政策和公共服务基础上,再给予特殊优惠优待。建设创业示范大学退役军人分院,为退役军人提供创业培训、政策咨询、项目推介、风险评估、方案设计、开业指导、跟踪扶持等一站式创业服务。建设退役军人创业孵化基地,为退役军人创业提供场地支持。鼓励社会资本设立退役军人创业基金,拓宽多元化资金保障渠道。退役军人创办小微企业可优先申请创业担保贷款,按规定享受贷款贴息,退役军人从事个体经营可享受国家相关税收优惠。(责任单位:市人社局、市财政局、市退役军人事务局等)

  三、充分发挥两大平台作用

  16.创业服务云平台。充分利用创业服务云平台,整合集聚更多优质创业资源,并通过电子创业券方式,为创业者提供政策推送、能力测评、创业培训、场地信息、融资对接、咨询指导、业务代理、活动聚集等在线服务,同时线下进一步提供对接服务。(责任单位:市人社局、市科技局、市经信委、市商务局、市农委、市工商局等)

  17.创新创业竞赛平台。市人社局牵头组织“创业铜都”创业大赛;市发改委负责组织县区企业参加“创响中国”铜陵创新创业大赛;市科技局牵头组织中国创新创业大赛铜陵赛区赛事;市经信委牵头组织“创客中国”铜陵市创新创业大赛和工业设计大赛;市农委牵头组织农村创新创业项目创意大赛;团市委牵头组织“铜都青年创业之星”评选活动;市妇联牵头组织妇女创业大赛;各高校牵头组织大学生创新创业大赛。(责任单位:市人社局、市发改委、市科技局、市财政局、市经信委、市农委、团市委、市妇联、各高校等)

  四、保障措施

实力信誉彩票APP平台  18.加强组织领导。市就业创业工作领导小组办公室具体负责“创业铜都”行动计划(2019—2021年)的组织实施工作,定期提请召开领导小组成员单位会议,建立工作督促检查、定期通报等制度。各责任单位要细化工作方案和政策措施,加强沟通配合,形成合力。大力宣传推进“创业铜都”的政策措施和经验做法,广泛宣传优秀创业项目、创业人物,在全社会营造创新创业的浓厚氛围。(责任单位:市就业创业工作领导小组办公室、市政府新闻办)

  19.强化资金保障。各级财政部门要加大对创新创业工作的资金投入,统筹使用各类创新创业扶持资金,强化资金预算执行和监督,推行资金使用绩效评价,推动资金使用效益最大化,确保创业扶持政策落实到位,保障“创业铜都”行动有序推进。(责任单位:市财政局、县区政府)


铜陵市人民政府关于印发铜陵市促进电子商务发展五十条政策措施的通知
铜陵市人民政府关于进一步降低实体经济企业成本的实施意见

上一篇

下一篇

铜陵市人民政府办公室关于印发“创业铜都”行动计划(2019—2021年)的通知

实力信誉彩票APP平台

盛兴官网1833com丨盛兴平台1833com丨盛兴集团1833com 凤凰体彩APP下载_体彩网 秒速时时彩app下载_秒速时时彩官网正规平台 盛兴官网1833com丨盛兴平台1833com丨盛兴集团1833com 乐米彩票app下载-【安全购彩平台】 逍遥宫彩票-逍遥宫彩票app下载【安全购彩平台】 盛兴官网1833com丨官方直营平台官网 黑桃k娱乐-黑桃k娱乐APP登录-黑桃k娱乐平台注册链接